《規(guī)劃綱要》包括序言和11篇37章119個小節(jié)及若干專欄圖表，8萬多字，總體框架分為三大板塊。
（一）第一板塊：包括序言和第一篇，是總論部分。闡明編制依據(jù)和重大意義，分析發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，提出指導思想和發(fā)展目標。
（二）第二板塊：第二篇至第十篇，是主體部分。緊扣“強富美高”目標，以踐行“好地方”新使命、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程為統(tǒng)領(lǐng)，主動扛起江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的揚州使命擔當，明確“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)舉措、實施路徑和政策取向。
（三）第三板塊：第十一篇，為結(jié)束語部分。突出強調(diào)黨對規(guī)劃工作的領(lǐng)導和規(guī)劃實施的保障措施。
徐州將繼續(xù)注重協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)將再一次深化互動，徐州依然會堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，打造美麗中國徐州樣本、弘揚淮海戰(zhàn)役精神、總結(jié)推廣馬莊經(jīng)驗
培育充滿活力的科創(chuàng)森林，激發(fā)高、海、蘇、軍雙創(chuàng)主體活力，實施紫金山英才計劃、完善人才價值實現(xiàn)機制等，這進一步堅定了我們科技型企業(yè)發(fā)展的信心
加快推進又來沙作業(yè)區(qū)5個5000噸級件雜貨泊位、2個3000噸級件雜貨泊位和1個出運泊位建設(shè)，新建長源碼頭二期3個50000噸級通用泊位
充分發(fā)揮蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作和昆山兩岸合作等改革開放平臺的示范引領(lǐng)作用
感動中國人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、歌曲《藍天下》獲全國五個一工程獎，話劇《張謇》在國家話劇院成功演出
南沿江高鐵、寧淮城際鐵路等交通項目加快落地，揚子江隧道、滬蘇通大橋、五峰山大橋、江心洲大橋等4個過江通道建成通車，6個設(shè)區(qū)市開通城市軌道交通
推動太湖實驗室創(chuàng)建為國家實驗室，加快無錫先進技術(shù)研究院、國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新促進中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)
全面分析國內(nèi)外環(huán)境新變化和徐州發(fā)展面臨的新形勢，深入研究十四五時期徐州發(fā)展的一系列重大問題，就制定十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出如下建議
發(fā)揮長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗、江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū),踐行兩山理念，建設(shè)“美麗蘇州”，建設(shè)更高水平的生態(tài)之城
預計二〇二〇年全市地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.5萬億元、改革開放以來首次躋身全國前十，形成1個5000億級和4個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群
展望二〇三五年，全省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二〇二〇年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上
